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   近年來(lái)，中共聊城市委、聊城市人民政府帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)一致、努力拼搏，使我市的旅游產(chǎn)業(yè)，從無(wú)到有，由小到大，取得了較為長(zhǎng)足的發(fā)展，打響了“江北水城”品牌，創(chuàng)建了“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”， 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益大幅增長(zhǎng)。我市接待國(guó)內(nèi)外游客從2001年的258萬(wàn)人次，增加到2007年的557萬(wàn)人次，旅游收入從2001年的12億元，增加到2007年的29.47億元。據(jù)省旅游局統(tǒng)計(jì)，“十五”期間我市在接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)量方面，增長(zhǎng)高于全省平均水平，列第六位，位于日照、淄博、棗莊和萊蕪之前。

（一）政府主導(dǎo)，創(chuàng)造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

首先市委、市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展高度重視，明確提出了把旅游業(yè)作為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。多次召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)模的全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和旅游工作會(huì)議，對(duì)旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不定期對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展做專題研究和部署。其次，出臺(tái)一系列支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，為旅游業(yè)發(fā)展提供保障。從2003年的《關(guān)于加快建設(shè)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》到2006年的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，在金融、土地、財(cái)政、稅收、物價(jià)等各方面向旅游業(yè)傾斜，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展給予大力支持。第三，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市長(zhǎng)任主任，分管副市長(zhǎng)為副主任，市政府各有關(guān)部門一把手任委員的旅游產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì)，對(duì)旅游建設(shè)、管理及相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)整和監(jiān)督。第四，廣大市民的旅游意識(shí)顯著增強(qiáng)。通過(guò)各種媒體宣傳和“城鄉(xiāng)互動(dòng)”、“聊城人游聊城”等活動(dòng)的開(kāi)展，廣大市民逐漸認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，開(kāi)始自覺(jué)維護(hù)環(huán)境、保護(hù)設(shè)施、參與旅游經(jīng)營(yíng)，逐步樹(shù)立了“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”的思想觀念。

（二）準(zhǔn)確把握城市特色，合理定位旅游產(chǎn)業(yè)

過(guò)去的聊城，地處魯西平原，沒(méi)有山，不靠海，城市建設(shè)落后，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。能不能搞旅游，特色是什么，很多人存有疑問(wèn)。經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究，我們認(rèn)為聊城擁有悠久的歷史、豐厚的文化，是國(guó)家級(jí)歷史文化名城，擁有獨(dú)特的水資源，湖河相連，城水相依，具有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和潛力，決定把旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)大力培植，把旅游開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)統(tǒng)籌考慮，把聊城旅游產(chǎn)業(yè)的特色定位在“水”上，把聊城的城市建設(shè)定位在“卓越秀美的江北水城”上，不論是城市開(kāi)發(fā)還是景點(diǎn)建設(shè)，都始終圍繞“水”做文章。我們確定的目標(biāo)是：把聊城建設(shè)成卓越秀美的江北水城、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家優(yōu)秀旅游城、冀魯豫交界地區(qū)的商貿(mào)中心城，使之成為濟(jì)南市乃至山東的西花園、京津等大城市的度假村。也正是有了科學(xué)準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位和明確的發(fā)展目標(biāo)，才使聊城旅游產(chǎn)業(yè)適應(yīng)了市場(chǎng)需求，并呈現(xiàn)出了蓬勃的生機(jī)。

（三）成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市

聊城市自1994年4月確定創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市以來(lái)，市委、市政府高度重視，全市各行業(yè)積極配合，以此為契機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，投入大量的人力、物力，在城市建設(shè)、管理和旅游功能等方面有了突破性進(jìn)步。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我市于2003年2月和3月份分別順利通過(guò)了山東省和國(guó)家旅游局的驗(yàn)收，成為了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的一員，是山東省第7個(gè)地級(jí)優(yōu)秀旅游城市。創(chuàng)城工作提高了全市人民的旅游意識(shí)和素質(zhì)，優(yōu)化了城市環(huán)境，完善了城市功能，擴(kuò)大了我市在國(guó)內(nèi)外的知名度，加快了我市現(xiàn)代化、國(guó)際化旅游城市的建設(shè)進(jìn)程。

（四）突出水城特色，努力開(kāi)發(fā)整合旅游資源

打造旅游名城，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，要有內(nèi)涵豐富、體量巨大的旅游項(xiàng)目，為此，近來(lái)在完善旅游規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持整合與開(kāi)發(fā)并舉，大力加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

1、加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制工作

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的原則，聘請(qǐng)高水平專家學(xué)者，結(jié)合城市總體規(guī)劃，依據(jù)《山東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和執(zhí)行規(guī)劃，在充分深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，歷時(shí)一年編寫完成了《聊城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，并根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展的新情況，制定了《總體規(guī)劃修訂方案》，積極著手總體規(guī)劃的修編工作。指導(dǎo)編纂完畢了《高唐縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《陽(yáng)谷縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《臨清市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《冠縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《東阿旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等縣域旅游發(fā)展總體規(guī)劃。大力加強(qiáng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。其中《陽(yáng)谷迷魂陣軍事旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《冠縣馬頰河天沐溫泉度假村建設(shè)規(guī)劃》、《高唐清平森林公園建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)了專家評(píng)審，受到了省局規(guī)劃處領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

2、全面開(kāi)展旅游項(xiàng)目的整合開(kāi)發(fā)工作

一是開(kāi)發(fā)京杭大運(yùn)河。為了再現(xiàn)聊城昔日的繁榮景象，從99年8月開(kāi)始，投資近3億元實(shí)施了古運(yùn)河開(kāi)發(fā)工程，不僅市區(qū)段古運(yùn)河實(shí)現(xiàn)了完全開(kāi)發(fā)，我們?yōu)樨S富運(yùn)河旅游線路內(nèi)容還開(kāi)發(fā)了華東名寺陽(yáng)谷海會(huì)寺、臨清鈔關(guān)、熬頭磯等系列景點(diǎn)，初步再現(xiàn)了古運(yùn)河旅游線的昔日風(fēng)采。

二是開(kāi)發(fā)了徒駭河旅游景區(qū)。為了突出水城氛圍，從99年11月開(kāi)始，投資8000多萬(wàn)元修建了全國(guó)最大單體橡膠壩，并實(shí)施了兩岸的綠化工程，初步建成了占地1000多畝的風(fēng)景區(qū)。該風(fēng)景區(qū)與東昌湖風(fēng)景區(qū)遙相呼應(yīng)，連成一體，形成了“江北水城”新的風(fēng)景區(qū)。

三是努力打造旅游大項(xiàng)目。投資兩個(gè)多億的江北水城天沐溫泉度假村于2006年12月1日舉行了開(kāi)業(yè)慶典儀式并正式對(duì)外開(kāi)放，目前二期工程正在加緊建設(shè)。總投資近1000萬(wàn)元的冠州梨園一期、二期已完成。2007年以來(lái)，我市以江北水城天沐溫泉二期、冠州梨園三期、獅子樓景區(qū)擴(kuò)建、東阿曹植墓旅游景區(qū)、百卉荷香園景區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)工作。其中江北水城天沐溫泉二期工程預(yù)計(jì)投資6000萬(wàn)元，主要建設(shè)高檔接待區(qū)、第二口溫泉井、室外溫泉洗浴區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)前期工作正在進(jìn)行。魚(yú)山曹植墓旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總投資9000萬(wàn)元，其中曹植墓及周邊文化區(qū)、魚(yú)山山頂景區(qū)、佛教音樂(lè)展示區(qū)、魚(yú)山特色度假區(qū)、休閑娛樂(lè)生活區(qū)等五個(gè)區(qū)域內(nèi)村莊已搬遷完畢，大雄寶殿、梵唄寺主體工程已完工，正在建設(shè)魏晉風(fēng)格的農(nóng)家院旅館。百卉荷香園占地面積近400畝，建有百果園、百花園、荷香園、垂釣基地、生態(tài)餐飲、綠地苗木六個(gè)功能區(qū)，于8月份正式開(kāi)業(yè)。冠州梨園三期、獅子樓景區(qū)擴(kuò)建、迷魂陣軍事旅游區(qū)等其他項(xiàng)目的規(guī)劃論證工作也進(jìn)展順利。

四是A級(jí)景區(qū)建設(shè)成效顯著。2006年10月23日，我市A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作取得了重大突破，國(guó)家旅游局正式批復(fù)東昌湖風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，我市從此結(jié)束了沒(méi)有4A景區(qū)的歷史。2007年，冠縣馬頰河度假村成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，我市4A級(jí)景區(qū)達(dá)到2家；冠州梨園風(fēng)景區(qū)、高唐魚(yú)丘湖風(fēng)景區(qū)3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作順利通過(guò)了省旅游局驗(yàn)收，我市的3A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)增加到5處,A級(jí)景區(qū)總數(shù)達(dá)到16處。

五是完善了水滸旅游線。為了活化“水滸傳”的文化內(nèi)涵，再現(xiàn)水滸中的景觀，增強(qiáng)水滸旅游線的吸引力，幾年來(lái)，共投資近5000萬(wàn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了水滸線上著名的景點(diǎn)——景陽(yáng)岡、獅子樓旅游區(qū)、柴府花園，使這幾個(gè)旅游區(qū)成為了水滸旅游線上的明珠。

六是大力發(fā)展工農(nóng)業(yè)旅游。動(dòng)員社會(huì)各種力量，多方籌資近億元，先后建成了聊城鳳凰苑農(nóng)業(yè)科技示范觀光園、姜堤樂(lè)園、馬頰河旅游度假村等生態(tài)旅游景區(qū)。指導(dǎo)東阿阿膠、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、鳳祥集團(tuán)通過(guò)了全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)的驗(yàn)收，目前我市共有工業(yè)旅游示范點(diǎn)3家，農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家。

七是加強(qiáng)旅游資源整合力度。在大力開(kāi)發(fā)旅游資源的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)全市現(xiàn)有旅游資源的全面整合，形成了內(nèi)涵豐富、獨(dú)具魅力的“江北水城精華游”和“夜游水城”旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步完善“江北水城一日游”、“江北水城、水滸之旅二日游”、“江北水城、陽(yáng)谷、臨清、高唐三日游”，以景陽(yáng)岡、獅子樓等為主的“水滸旅游”，以東阿阿膠、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、鳳祥集團(tuán)為中心的“工業(yè)旅游”，以姜堤樂(lè)園、鳳凰苑科技園、馬頰河度假村、萬(wàn)畝梨園風(fēng)景區(qū)為主的“農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光及鄉(xiāng)村旅游”，以劉鄧大軍渡黃河指揮部、張自忠紀(jì)念館、孔繁森紀(jì)念館為主的“紅色旅游”等系列特種旅游產(chǎn)品，形成比較成熟配套的旅游線路，納入到全省旅游大格局中去，成為山東旅游的重要組成部分。

（五）多管齊下搞促銷，奏響水城神韻新篇章

1、利用媒體宣傳。充分利用中央電視臺(tái)宣傳的廣泛性與權(quán)威性，自2002年起，連續(xù)幾年在中央電視臺(tái)國(guó)際頻道播放城市形象宣傳片，通過(guò)《市長(zhǎng)訪談》、《探索與發(fā)現(xiàn)》、《天氣預(yù)報(bào)》等欄目強(qiáng)化對(duì)“江北水城”的宣傳促銷。先后邀請(qǐng)和接待了國(guó)內(nèi)外媒體百余次，主要有香港鳳凰衛(wèi)視、北京衛(wèi)視、山東衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視等電視媒體，《中國(guó)旅游報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《華東旅游報(bào)》等各類報(bào)刊媒體。高度重視媒體宣傳，對(duì)他們的工作，全力配合，全程陪同采訪、拍攝，為他們盡可能地提供方便，并與他們建立了密切的聯(lián)系。這些媒體的宣傳和報(bào)道，對(duì)提高江北水城的知名度起到了巨大作用。另外，在濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)廣場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)主要航空航線，濟(jì)南鐵路電視臺(tái)、濟(jì)南鐵路列車、京九鐵路列車等覆蓋面廣、流動(dòng)人群多的游客集散地，提供我市的旅游資源、旅游線路、客房等各方面旅游信息，進(jìn)一步宣傳“江北水城”的知名度和美譽(yù)度。

2、制作檔次高、吸引力大的宣傳資料。幾年來(lái)，投資幾十萬(wàn)元，聘請(qǐng)專家設(shè)計(jì)、策劃、制作了反映我市旅游產(chǎn)業(yè)各方面情況的宣傳品，包括《走遍聊城》解說(shuō)詞、導(dǎo)游地圖、《江北水城--聊城》宣傳折頁(yè)、宣傳紙袋、《江北水城--聊城》宣傳光盤、《水城商務(wù)全書》、《水城之旅》畫冊(cè)等十余種圖書、音像資料。

3、積極參與各地旅游交易會(huì)，深入外地進(jìn)行促銷。近年來(lái)，我們每年都組織我市旅行社、賓館、景區(qū)景點(diǎn)負(fù)責(zé)人，幾次、十幾次地參加國(guó)家旅游局、山東省旅游局或各地旅游管理部門組織舉辦的各種類型的旅游交易會(huì)，諸如一年一度的上海、昆明國(guó)際旅游交易會(huì)，大連國(guó)際旅游博覽會(huì)、濟(jì)南國(guó)際旅游展銷會(huì)、國(guó)際孔子文化旅游節(jié)、北方旅游交易會(huì)、中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)旅游洽談會(huì)、北京（山東?。┞糜涡侣劙l(fā)布會(huì)、威海韓國(guó)旅游洽談會(huì)、友好城市旅游大會(huì)等等，充分利用旅交會(huì)的平臺(tái)，通過(guò)制作精美展版、展臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、與各地代表洽談等多形式對(duì)我市進(jìn)行了專業(yè)化宣傳促銷。

4、深入實(shí)施區(qū)域聯(lián)合戰(zhàn)略。一是主動(dòng)與北京、天津、濟(jì)南、泰安、青島等旅游名城聯(lián)系，積極打造無(wú)障礙旅游區(qū)。2006年4月份，我市聯(lián)合濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧（曲阜）旅游局召開(kāi)了“山泉水圣”旅游同盟成立大會(huì)，共同發(fā)起成立“山泉水圣”旅游同盟。大會(huì)通過(guò)了 “山泉水圣”旅游同盟成立宣言，規(guī)定四城市將從宣傳促銷、資源開(kāi)發(fā)等八個(gè)方面加強(qiáng)合作，并通過(guò)了“山泉水圣”旅游同盟產(chǎn)品線路整合方案，共同開(kāi)發(fā)包括“泉水友情線”、“山水仁智線”和“圣水文化線”的三條黃金旅游線，打造“山泉水圣旅游圈”，把我市融入到全省的“山水圣人”旅游圈中，依托旅游名城，增強(qiáng)了我市的知名度，起到了很好的宣傳作用；二是與山西晉城、長(zhǎng)治，河南新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)、焦作、安陽(yáng)，河北邯鄲、邢臺(tái)等13個(gè)城市構(gòu)建了“晉冀魯豫中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)旅游網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域大聯(lián)合，提高了中原地區(qū)旅游行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力；三是與京九沿線15個(gè)城市一起，形成了“大京九經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶旅游網(wǎng)絡(luò)”，借助京九鐵路的交通優(yōu)勢(shì)，互送客源、互通信息、聯(lián)合促銷、資源共享，達(dá)到了互惠互利的目的。

（六）大力加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，認(rèn)真開(kāi)展旅游細(xì)微化服務(wù)

一是全面啟動(dòng)旅游質(zhì)監(jiān)工作。建立健全聊城市旅游質(zhì)量監(jiān)督所和執(zhí)法大隊(duì)，設(shè)立并公布旅游投訴電話、旅游咨詢電話，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職能。加強(qiáng)對(duì)全市旅游市場(chǎng)的有效監(jiān)控，為旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者的合法權(quán)益提供有力的保障；二是加強(qiáng)了旅游法制建設(shè)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定出臺(tái)了一系列規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，主要有《旅游涉外定點(diǎn)單位管理辦法》及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、《旅行社管理細(xì)則》、《導(dǎo)游員管理實(shí)施細(xì)則》和將要出臺(tái)的《聊城市旅游行管理辦法》等，確保了我市旅游行業(yè)工作有法可依；三是大力加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)和管理。旅行社發(fā)展到50家，其中國(guó)際旅行社3家，星級(jí)賓館18家，其中四星級(jí)2家,有規(guī)模的景區(qū)景點(diǎn)近30家；全市導(dǎo)游人員達(dá)300多人，旅游從業(yè)人數(shù)3萬(wàn)多人。面對(duì)日益壯大的行業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)了行業(yè)自律，成立了聊城市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建了政府與企業(yè)溝通的橋梁。大力開(kāi)展了旨在提升服務(wù)質(zhì)量、倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)的“旅游細(xì)微化服務(wù)”、“共鑄誠(chéng)信聊城旅游”等活動(dòng)，提高旅游企業(yè)服務(wù)水平；四是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)治理整頓。我們組織旅游、公安、工商、電視臺(tái)等部門先后多次對(duì)非法旅行社和個(gè)別旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊和查處，利用復(fù)核和年審的時(shí)機(jī)對(duì)星級(jí)和旅游涉外賓館飯店進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，對(duì)服務(wù)質(zhì)量降低、游客反映大的旅游賓館給予了摘牌處理；五是大力開(kāi)展各種行業(yè)活動(dòng)。積極響應(yīng)國(guó)家旅游局和省旅游局的創(chuàng)建優(yōu)秀星級(jí)飯店、優(yōu)秀A級(jí)旅游區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀導(dǎo)游員等活動(dòng)的號(hào)召，在全市旅游行業(yè)范圍內(nèi)，積極開(kāi)展了各種創(chuàng)建、創(chuàng)優(yōu)工作。通過(guò)各種活動(dòng)的開(kāi)展，旅游行業(yè)單位的整體服務(wù)水平有了明顯改善。六是開(kāi)展安全大檢查工作。為保證各項(xiàng)旅游接待設(shè)施安全、無(wú)隱患，多次召開(kāi)旅游行業(yè)安全會(huì)議，不定期對(duì)全市環(huán)境衛(wèi)生、出租汽車、旅行社、賓館旅游設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，督促和幫助旅游系統(tǒng)有安全隱患的單位進(jìn)行整改，清除隱患，保證了幾年來(lái)我市無(wú)任何重大安全事故發(fā)生。

（七）加快旅游人才培養(yǎng)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保證

旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高有賴于人才素質(zhì)的提高。我們組織實(shí)施了“人才興旅”工程。一是善育人才。充分利用現(xiàn)有教育資源，擴(kuò)大旅游教育規(guī)模。依托聊城大學(xué)、聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、旅游學(xué)校和旅游培訓(xùn)中心，加緊培訓(xùn)諸如市場(chǎng)促銷、度假區(qū)管理、旅游商品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、導(dǎo)游解說(shuō)等專業(yè)管理技術(shù)人才。加強(qiáng)與全國(guó)各地旅游專業(yè)院校的聯(lián)系，有計(jì)劃地定向培訓(xùn)各類高級(jí)人才；組織高級(jí)旅游管理人才出國(guó)培訓(xùn)，擴(kuò)大國(guó)際合作與交流。二是善聚人才。營(yíng)造吸引人才、尊重人才的濃厚氛圍和良好環(huán)境，加強(qiáng)旅游人才市場(chǎng)建設(shè)，健全人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，搭建旅游人才信息交流的平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)旅游人才資源的市場(chǎng)化配置。三是善用人才。建立和完善有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的體制。加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn)，提高旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。加大對(duì)旅游企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)、使用和管理的指導(dǎo)，構(gòu)建旅游人才創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)?！笆濉逼陂g共舉辦各種導(dǎo)游員、旅游企業(yè)經(jīng)理培訓(xùn)班二十余次，累計(jì)培訓(xùn)導(dǎo)游人員3000余人次，培訓(xùn)企業(yè)部門以上負(fù)責(zé)人500多人次。

 
（八）旅游節(jié)慶活動(dòng)成為亮點(diǎn)

為了在最短的時(shí)間內(nèi)打響“江北水城”品牌，提高城市知名度，2002年市委、市政府經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，決定以大型節(jié)慶活動(dòng)為突破口，在每年“五一”舉辦江北水城文化旅游節(jié)，“十一”舉辦水城之秋觀光周活動(dòng)。經(jīng)過(guò)精心籌備，2002年舉辦的首屆文化旅游節(jié)就取得了巨大成功，來(lái)自境內(nèi)外300多家媒體的記者云集水城，形成了各大新聞媒體爭(zhēng)相報(bào)道的盛況，“江北水城”成為了國(guó)內(nèi)旅游界一顆耀眼的新星。到目前，我們已成功舉辦了六屆文化旅游節(jié)和四屆水城之秋觀光周活動(dòng)，每次節(jié)慶活動(dòng)我們都邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)及港臺(tái)地區(qū)一流演員和團(tuán)隊(duì)演出，開(kāi)展豐富多彩的民間文化活動(dòng)，開(kāi)發(fā)挖掘一大批地方名吃，民間藝術(shù)和旅游產(chǎn)品，舉辦全國(guó)龍舟邀請(qǐng)賽、水上摩托艇表演、帆船表演。有力地促進(jìn)了我市經(jīng)貿(mào)、餐飲、接待、交通等行業(yè)的發(fā)展。特別是成功地走出了一條市場(chǎng)化運(yùn)作節(jié)慶的路子，從門票制作到大型文藝演出、焰火比賽，從節(jié)徽和吉祥物的設(shè)計(jì)到大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作完成，大大節(jié)省了財(cái)政開(kāi)支，增強(qiáng)了節(jié)慶活動(dòng)的生命力和影響力，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

（九）旅游商品開(kāi)發(fā)步入快車道

旅游商品潛力大、效益高。近年來(lái)，我們把旅游商品的開(kāi)發(fā)作為拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要工作，會(huì)同有關(guān)部門，積極引導(dǎo)、組織和支持旅游商品的開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從事旅游商品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售。大力開(kāi)發(fā)具有地方特色的旅游紀(jì)念品，制定扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)從事旅游商品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和銷售，規(guī)劃建設(shè)大型旅游商品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，主要景區(qū)盡快完善購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，推薦評(píng)選一批名、優(yōu)、特產(chǎn)品作為指定旅游商品。05年我市精選的11種商品參加了省旅游局組織的“山東省第三屆旅游商品創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽”，武大郎燒餅和赤靈芝獲大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)。在蕪湖舉行的“第六屆國(guó)際旅游博覽會(huì)”上藍(lán)山集團(tuán)的大豆蛋白食品得到了各地參展商和參會(huì)代表的極大關(guān)注。成立了聊城市剪紙藝術(shù)家協(xié)會(huì)。在濟(jì)南友好城市大會(huì)期間，我市的剪紙藝術(shù)受到國(guó)家旅游局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)并作為禮物贈(zèng)送給外國(guó)友人。旅游商品科研取得突破。通過(guò)積極努力和爭(zhēng)取，高唐藍(lán)山集團(tuán)和茌平黑陶研究所順利通過(guò)省旅游商品協(xié)會(huì)和省旅游局商品中心驗(yàn)收成為省旅游商品研發(fā)基地。