達(dá)賚湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

簡(jiǎn)介

　　位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾盟新巴爾虎右旗境內(nèi)，面積74萬(wàn)公頃，1986年新右旗政府批準(zhǔn)建立，1990年升為自治區(qū)級(jí)，1992年晉升為國(guó)家級(jí)，主要保護(hù)對(duì)象為濕地生態(tài)系統(tǒng)和以鳥類為主的珍稀瀕危野生動(dòng)物。保護(hù)區(qū)地處大興安嶺西麓、蒙古高原東側(cè)，海拔550－650米，氣候?qū)俸Ｑ笮耘c大陸性氣候的交錯(cuò)帶，自然景觀具有典型草原向草甸草原過(guò)渡的特點(diǎn)，具有極好的典型性和代表性。達(dá)賚湖是亞洲中部干旱地區(qū)最大的淡水湖，湖中水生生物資源極其豐富。湖泊、河流、葦塘、沼澤濕地、草甸和草原等構(gòu)成了保護(hù)區(qū)復(fù)雜多樣的自然生境，生物多樣性位居洲中部草原地帶中的前列，區(qū)內(nèi)共有植物448種，鳥類191種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的鳥類有丹項(xiàng)鶴、白鶴、黑鸛等36種。該保護(hù)區(qū)的建立對(duì)中國(guó)草原地區(qū)生物多樣性和自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)具有重要作用。

　　在這片世上少有的“綠色凈土”上，有600多種高等植物，包括丹頂鶴大鴇等世界級(jí)瀕危物種的303種鳥，蒙古高原特有種黃羊等35種獸和30種魚按照自然界生態(tài)位規(guī)律生息繁衍，相輔相成。這些物種當(dāng)中，被列入國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)名錄的就有55種，中國(guó)分布的8種鶴，6種是該保護(hù)區(qū)的候鳥和旅鳥。特定的地理位置使她成為澳洲——東亞候鳥遷徙的重要通道和集散地，也是亞洲水禽的重要繁殖地。保護(hù)區(qū)是一處從事鳥類生態(tài)學(xué)研究、草原生態(tài)演替研究和進(jìn)行高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)演變規(guī)律研究的理想場(chǎng)所。

　　達(dá)賚湖具有濕地的各種功能，人們能直接感受到她是湖區(qū)數(shù)十萬(wàn)人民賴以生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)，是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的物質(zhì)條件。蘆葦是達(dá)賚湖濕地的代表植物，是呼倫貝爾市造紙業(yè)的主要生產(chǎn)原料。版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！湖區(qū)周圍的滿洲里市、新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗生產(chǎn)生活用水都來(lái)自達(dá)賚湖。達(dá)賚湖是內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的淡水水產(chǎn)品基地。達(dá)賚湖具有很高的旅游觀光價(jià)值。這里獨(dú)特的原始草原湖泊風(fēng)光，有其觀光、娛樂(lè)等美學(xué)方面的功能，是觀鳥、參觀自然遺跡和了解北方游牧文明的好去處。

　　1994年，經(jīng)呼倫貝爾盟編制委員會(huì)批準(zhǔn)，內(nèi)蒙古達(dá)賚湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局正式建立。內(nèi)設(shè)辦公室、科技宣教科、資源保護(hù)管理科；下設(shè)四個(gè)核心區(qū)保護(hù)站和兩個(gè)旅游區(qū)管理站；一個(gè)駐新巴爾虎右旗辦事處。保護(hù)區(qū)管理局的主要職責(zé)為常年進(jìn)行保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地、草原和生物多樣性科研監(jiān)測(cè)，依法保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，公眾宣傳教育及對(duì)外合作。

歷史沿革

　　《內(nèi)蒙古草地類自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃》于1985年將達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)規(guī)劃其中，1986年，該規(guī)劃經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。同年，新巴爾虎右旗人民政府批準(zhǔn)建立“達(dá)賚湖珍禽、濕地、草原生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)”。1990年12月，由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)該保護(hù)區(qū)晉升為自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)，1992年十月，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃分為烏蘭諾爾核心區(qū)、嘎拉達(dá)白辛核心區(qū)、呼倫溝核心區(qū)、貝爾湖核心區(qū)、小河口旅游區(qū)和成吉思汗拴馬樁旅游區(qū)。

地理位置

　　達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)：位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，呼倫貝爾市西部，橫跨新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗和滿洲里市行政區(qū)域。北距滿洲里市40公里，南以貝爾湖與蒙古國(guó)接壤。地理坐標(biāo)：北緯47°45′50″——49°20′20″；東經(jīng)116°50′10″—118°10′10″。達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)的范圍：從二號(hào)漁場(chǎng)以西環(huán)成吉思汗拴馬樁，經(jīng)西河口漁場(chǎng)，西部再環(huán)西沙坡日吐諾爾直達(dá)東廟舊漁閘；南部從藍(lán)旗廟以東，陶來(lái)圖、根子，包括烏蘭泡；東抵烏爾遜河，并順河往北經(jīng)甘珠花橋直達(dá)新左旗吉蘇木邊界。

　　保護(hù)區(qū)由達(dá)賚湖水域、貝爾湖（中國(guó)部分）、烏爾遜河、克魯倫河入湖口、烏蘭諾爾、新達(dá)賚湖及其附近草原組成。面積740000公頃。其中：濕地325300公頃；草原408300公頃；沙地6400公頃。

自然環(huán)境

　　達(dá)賚湖像一顆晶瑩碩大的明珠鑲嵌在遼闊的呼倫貝爾大草原上。達(dá)賚湖與蒙古的界湖一貝爾湖，成為呼倫貝爾草原的象征。達(dá)賚湖已有一億多年的歷史，在這漫長(zhǎng)的歲月中，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次地形地貌變化，發(fā)展成為今日水面積達(dá)2000多平方公里，蓄水量為130億立方米的大湖。

　　達(dá)賚湖是中國(guó)第五大湖泊（第四大淡水湖），保護(hù)區(qū)內(nèi)湖泊、河流與草原相間分布，大面積的蘆葦沼澤為許多珍稀鳥類提供優(yōu)良的棲息、繁殖場(chǎng)所。因此，達(dá)賚湖及其濕地、草原生態(tài)系統(tǒng)在中國(guó)是十分少見(jiàn)的。保護(hù)區(qū)的春天來(lái)的很晚，開湖日期最早為4月25日，最遲年份可至5月15日。2000多平方公里的湖面可在一日內(nèi)全部化開，在風(fēng)吹浪擊下，還未來(lái)得及融化的冰塊，可堆積成幾十米高的“冰山”，場(chǎng)面甚為壯觀。

　　保護(hù)區(qū)的夏天，湖面碧波蕩漾，水鳥翩翩；湖岸蘆葦叢生，風(fēng)吹巢現(xiàn)；湖周綠草如茵，鳥語(yǔ)花香，夏日陽(yáng)光充足，日照時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)小雨少，氣候宜人，是多種候鳥的適宜繁殖地。

　　保護(hù)區(qū)的秋天，秋高氣爽，蘆葦飄香。湖水中候鳥的食物極為豐盛。保護(hù)區(qū)氣候?yàn)榈湫痛箨懶詺夂?，冬長(zhǎng)夏短，降水少，晝夜溫差大，而且冬季非常賽冷，最低氣溫可達(dá)零下35.2℃，每年10月底冰封湖面，結(jié)冰期長(zhǎng)達(dá)155－193天。

植被資源

　　保護(hù)區(qū)內(nèi)植被分區(qū)屬歐亞草原區(qū)，亞洲中部亞區(qū)、蒙古高原植物省、蒙古高原東部州。 其中要植被類型有典型草原植被、沙生植被、鹽生草甸、沼澤植被、草甸植被。

　　植物資源60目212屬405種。

動(dòng)物資源

　　達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)：在動(dòng)物地理區(qū)劃上屬古北界、蒙新區(qū)，東部草原亞區(qū)。地處中溫帶半干旱草原地帶，水域面積大，版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！有大面積的濕地，沼澤連綿分布，食物豐富，隱蔽條件好，人為干擾相對(duì)較少，因此，水域是各類水禽、魚類的天堂；湖周沼澤濕地是眾多珍禽候鳥的棲息佳境。保護(hù)區(qū)聚集了國(guó)家一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的各種鶴類、鸛類及猛禽，也成為大洋洲一東北亞候鳥遷徙路線上的停歇驛站。

　　該地區(qū)鳥類以夏候鳥為主。在303種鳥類中，其中達(dá)賚湖鳥類新記錄90種，呼盟鳥類新記錄24種。已發(fā)現(xiàn)的白枕鶴、半蹼鷸等9種鳥被列入世界瀕危物種紅皮書；烏雕、小天鵝等20種鳥被列入中國(guó)瀕危鳥類紅皮書。國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類有9種：白鶴、丹頂鶴、白頭鶴、金雕、白肩雕、遺鷗、大鴇、玉帶海雕、黑鸛；二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類有43種：如：灰鶴、烏雕等。

　　達(dá)賚湖及其附屬水體的30種魚類，隸屬4目6科。主要經(jīng)濟(jì)魚類有7種：鯉、鯽、紅鰭鲌、蒙古紅鲌、油餐鰷、狗魚、鯰魚。

　　獸類資源6目13科35種，兩棲爬行類1目2科2種。兩棲、爬行類不論在種類或數(shù)量上均貧乏。在整個(gè)野生動(dòng)物區(qū)系構(gòu)成中不占重要位置，在生態(tài)群落組成中亦沒(méi)有明顯作用。

　　保護(hù)區(qū)內(nèi)除了茫茫無(wú)際的典型草原外，還有草甸、沼澤和沙生植被，為黃羊、兔遜、水獺等國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物提供了理想棲身處。

　　黃羊——國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，歐亞大陸草原區(qū)中部的特有的野生動(dòng)物。

　　偶蹄目，牛科。四肢細(xì)長(zhǎng)，蹄尖形細(xì)。僅雄性具角。奔跑迅速，每小時(shí)能達(dá)90公里左右，不耐渴，常于晨昏間往水源處飲水。好群棲，一群達(dá)數(shù)千只。以各種青草為主要食物，每年5－6月產(chǎn)仔，每胎產(chǎn)2仔。

　　烏雕——國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物

　　隼形目、鷹科。別名花雕。

　　雄鳥體長(zhǎng)63cm，雌鳥約70cm。體羽暗栗褐色，尾上、尾下覆羽均綴以白色和棕白色，趾黃色、爪黑色。

　　活動(dòng)于沼澤林地。以魚、蛙、鼠為食。營(yíng)巢于高山巖石或喬木上，用樹枝、樹皮筑成盤狀，每窩產(chǎn)卵多為2枚。卵呈淡白色，大小為61－51毫米。

白肩雕——國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物

　　隼形目、鷹科。體長(zhǎng)73cm，體羽主要為黑褐色。上背土褐色、具棕白色縱紋。有數(shù)枚肩羽白色。翅下暗褐色，胸、腹、脅均為黑褐色。喙黑色、趾黃色、爪黑色。

　　生活于山地林間，也活動(dòng)于平原丘陵，每窩產(chǎn)卵2枚，卵呈白色。大小約為72－59毫米。

　　狼食性的季節(jié)性變化

　　2004年7月到2005年6月在達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)收集狼（Canis lupus）的糞便，采用糞便分析法研究食性的季節(jié)性變化.由于野生有蹄類動(dòng)物嚴(yán)重匱乏，家畜已成為該地區(qū)狼的主要食物：草青期的頻率為74.7%，相對(duì)生物量達(dá)到94.4%；草枯期的頻率為67.6%，相對(duì)生物量達(dá)到91.8%.該地區(qū)的家畜主要有綿羊、山羊、牛和馬，狼食性的季節(jié)性變化主要與家畜的放牧方式有關(guān).兔類和小型嚙齒類動(dòng)物是狼次要選擇的食物.該地區(qū)鳥類資源豐富，是狼較穩(wěn)定的食物（草青期6.2%，草枯期7.8%).為降低該地區(qū)狼對(duì)家畜的捕食，建議管理部門合理控制狼的數(shù)量，版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！引入牧羊犬及加強(qiáng)對(duì)牛、馬的管理。

生態(tài)地位

　　達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的濕地及草原不僅是眾多野生動(dòng)物棲息、繁殖的優(yōu)良場(chǎng)所，也是東北亞－澳洲水鳥遷徙的主要通道和驛站，更加重要的是，這里廣闊的濕地和草原，在調(diào)節(jié)氣候，涵養(yǎng)水源，防止荒漠化等方面起到致關(guān)重要的作用。同時(shí)，也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　中國(guó)的達(dá)賚湖、蒙古國(guó)的達(dá)烏爾和俄羅斯的達(dá)烏爾斯克三個(gè)自然保護(hù)區(qū)地處三國(guó)交界處，有的區(qū)域相互連接，生態(tài)環(huán)境與動(dòng)、植物種類非常相似。為加強(qiáng)保護(hù)這一地區(qū)的生物多樣性，加強(qiáng)自然保護(hù)的國(guó)際合作交流，1994年在三國(guó)共同邊境地區(qū)建立了國(guó)際自然保護(hù)區(qū)，命名為CMR——達(dá)烏爾國(guó)際自然保護(hù)區(qū)。C、M、R分別為中國(guó)、蒙古、俄羅斯英文名稱的第一個(gè)字母，另外，三個(gè)保護(hù)區(qū)在全球植被分區(qū)上同屬達(dá)烏爾草原省，因此，“達(dá)烏爾”的名稱就成了該保護(hù)區(qū)的名稱。

　　達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)于2002年加入了“國(guó)際重要濕地”，并被聯(lián)合國(guó)教科文組織納入世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)還是CMR達(dá)烏爾國(guó)際自然保護(hù)區(qū)的中方成員。因此達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)承擔(dān)著中國(guó)自然保護(hù)方面的許多國(guó)際義務(wù)，越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外廣泛的關(guān)注。

　　CMR——達(dá)烏爾國(guó)際自然保護(hù)區(qū)建立，在地球人類共同保護(hù)自然的偉大事業(yè)中開了先河，掀開了當(dāng)今世界共同保護(hù)自然的光輝的一頁(yè)。

濕地概況及監(jiān)測(cè)

　　水是大地的血液，干旱區(qū)的水更是重要。水不僅為人類生存的保障，而且是萬(wàn)物生靈之生命源泉。長(zhǎng)年干旱，大風(fēng)連天的蒙古高原上，水更是價(jià)值連城。呼倫貝爾草原所以肥美，是因?yàn)橛羞@些湖泊河流滋潤(rùn)，形成了廣闊濕地、草原、沙地多種景觀，使得呼倫貝爾成為資源豐富，多個(gè)民族，特別是北方眾多游牧民族的主要發(fā)祥地。突厥、鮮卑、蒙古等眾多民族生息繁衍于此，并逐步繁榮昌盛，建朝立國(guó)，走向歷史舞臺(tái)，創(chuàng)造了燦爛的民族文化，為中華民族文明的形成和偉大祖國(guó)的統(tǒng)一事業(yè)做出過(guò)重要貢獻(xiàn)。

　　呼倫貝爾水系，歷史上曾經(jīng)是額爾古納河上源之一。呼倫湖，又名達(dá)賚湖（蒙語(yǔ)大海的意思），是中國(guó)第五大湖，內(nèi)蒙古第一大湖，面積有233900公頃。是一個(gè)全國(guó)少有的一塊污染較輕的“凈化樂(lè)土”，有著樸實(shí)、粗獷的自然美。

　　貝爾湖為中蒙兩國(guó)的界湖，作為呼倫湖的姐妹湖，有烏爾遜河連接，它為當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)發(fā)展起著巨大的作用。歸納起來(lái)，保護(hù)區(qū)濕地主要由永久性淡水湖河，眾多季節(jié)性湖河，草本沼澤三種濕地類型組成，具有地理位置的特殊性，濕地生態(tài)系統(tǒng)的稀有性、脆弱性、自然性以及生物多樣性等特點(diǎn)。這片濕地一旦要失去，呼倫貝爾草原很難保住。達(dá)賚湖濕地生態(tài)系統(tǒng)與呼倫貝爾草原和大興安嶺森林生態(tài)系統(tǒng)一起共同成為了中國(guó)北方綠色生態(tài)屏障。

　　擁有濕地、草原等眾多的景觀類型的自然分布，物種多樣性的共存等獨(dú)特自然價(jià)值的內(nèi)蒙古達(dá)賚湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)于2002年1月，被拉姆薩爾公約組織批準(zhǔn)為國(guó)際重要濕地。于2002年11月成為世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員。

　　保護(hù)區(qū)鳥類監(jiān)測(cè)工作開始于1995年。具體做法：

　?、兵B類遷徙考察。在每年春季4月10——5月1日，是我們這地區(qū)眾多夏候鳥、旅鳥往北遷徙的時(shí)候。自1995年，每年對(duì)保護(hù)區(qū)全范圍內(nèi)進(jìn)行鳥類考察。以調(diào)查統(tǒng)計(jì)鳥類區(qū)系組成、種群數(shù)量、分布地點(diǎn)、行為特征等為主要內(nèi)容。自從2002年開始，鳥類考察面積擴(kuò)大到環(huán)達(dá)賚湖約30000平方千米內(nèi)所有湖、河濕地。獲得了更多的信息。

　?、惭沧o(hù)監(jiān)測(cè)，在保護(hù)區(qū)的核心區(qū)周圍及重點(diǎn)區(qū)域和敏感區(qū)域劃定大小巡護(hù)路線、設(shè)定巡護(hù)觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行管理和鳥類觀測(cè)。在大小巡護(hù)路線上共設(shè)定50處鳥類觀測(cè)點(diǎn)。到每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)認(rèn)真填寫科研監(jiān)測(cè)記錄。

　　⒊常年監(jiān)測(cè)。各站均有一名科研人員，他們都有一本鳥類野外辨認(rèn)圖譜、望遠(yuǎn)鏡和野外調(diào)查記錄本。對(duì)其轄區(qū)內(nèi)鳥類進(jìn)行常年觀測(cè)，作好觀測(cè)記錄。他們雖然沒(méi)參加過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，但經(jīng)過(guò)用野外現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、對(duì)圖譜、查資料等方法自學(xué)，認(rèn)鳥本領(lǐng)都得到了很大的提高，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)常見(jiàn)種全部認(rèn)識(shí)。

保護(hù)價(jià)值

　　1.稀有性：呼倫貝爾草原是中國(guó)北方干旱地區(qū)唯一保持較大面積的典型草原，達(dá)賚湖是中國(guó)第五大湖泊（第四大淡水湖），版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！保護(hù)區(qū)內(nèi)湖泊、河流與草原相間分布，大面積的蘆葦沼澤為許多珍稀鳥類提供優(yōu)良的棲息、繁殖場(chǎng)所。達(dá)賚湖及其濕地、草原生態(tài)系統(tǒng)在中國(guó)是十分少見(jiàn)的。

　　2.自然性：達(dá)賚湖水系及其發(fā)育的濕地生態(tài)系統(tǒng)，到目前為止，還沒(méi)有受到人類活動(dòng)的根本影響與污染，基本上保持自然演化狀態(tài)；呼倫貝爾草原雖然受到自然因素及人為放牧影響而出現(xiàn)區(qū)域性荒漠化趨勢(shì)，但總體上依然保持典型草原的自然結(jié)構(gòu)和景觀。是目前中國(guó)保存較完好的典型草原生態(tài)系統(tǒng)。

　　3.脆弱性：達(dá)賚湖濕地及其附近草原，由于處于干旱大陸性氣候區(qū)，對(duì)氣候變化十分敏感，持續(xù)的干旱會(huì)使典型草原向荒漠化演替的趨勢(shì)加快。同時(shí)，也會(huì)使面積較大但較淺的達(dá)賚湖因大量蒸發(fā)而失去原有的水位，從而引起濕地生態(tài)系統(tǒng)向草原生態(tài)系統(tǒng)演替。而達(dá)賚湖濕地的存在對(duì)當(dāng)?shù)貧夂虻挠绊懯侵玛P(guān)重要的。濕地生態(tài)系統(tǒng)與草原生態(tài)系統(tǒng)有著內(nèi)在的密切的聯(lián)系，它們?cè)谙嗷ビ绊懼胁⒋嬗谶@一地區(qū)。而且，任何一方的破壞都會(huì)引起鏈鎖反應(yīng)。因而，達(dá)賚湖濕地及草原生態(tài)系統(tǒng)是相對(duì)脆弱的。

　　4.生物多樣性：保護(hù)區(qū)的生物多樣性包括以下幾個(gè)方面：一是生物物種的多樣性：保護(hù)區(qū)內(nèi)共記有植物（高等）653種，魚類30種，兩棲爬行類4種、鳥類303種，哺乳類35種，特別是珍稀瀕危動(dòng)物有55種；二是生態(tài)系統(tǒng)多樣性，在保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)景觀中，不僅有占主導(dǎo)作用的典型草原生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)，而且還有鹽生植被、沙生植被、灌叢化草甸等生態(tài)景觀類型；三是遺傳（基因）的多樣性：保護(hù)區(qū)不僅物種豐富，而且，單一物種的種群數(shù)量也很大，除少數(shù)珍稀、瀕危物種以外，其它物種種群數(shù)量均很大，如：雁鴨類、鷗類、鷺類、鸻鷸類、雀形目鳥類、魚類等。

管理策略

　　根據(jù)達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)自然資源現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，結(jié)合達(dá)賚湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的具體情況，建議施行以下策略：

　?、奔訌?qiáng)達(dá)賚湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局的保護(hù)管理能力。

　　達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)管理局是呼倫貝爾市政府設(shè)在達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)從事自然資源和生物多樣性專門機(jī)構(gòu)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)的方針、政策，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，進(jìn)行自然資源保護(hù)、科研監(jiān)測(cè)及宣傳教育工作，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理自然保護(hù)區(qū)。因此，加強(qiáng)達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)管理局的能力建設(shè)是保護(hù)好達(dá)賚湖地區(qū)自然資源及生物多樣性的關(guān)鍵。

　　第一，加強(qiáng)部門間的協(xié)作，依據(jù)《行政處罰法》第18條，把有關(guān)部門的有關(guān)職能分離出來(lái)，由市政府委托給達(dá)賚湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局組成強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一執(zhí)法，執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)相對(duì)集中，徹底解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法的問(wèn)題和監(jiān)督與執(zhí)法往往在一個(gè)部門的問(wèn)題。市屬各有關(guān)職能部門對(duì)保護(hù)區(qū)的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，從而實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與監(jiān)督的分離。把保護(hù)自然資源和自然環(huán)境作為一項(xiàng)基本職能。從體制上保證自然保護(hù)區(qū)各項(xiàng)職能能夠得到有效的落實(shí)。強(qiáng)化管理、建立健全自然資源保護(hù)與持續(xù)利用的協(xié)調(diào)一致的管理體制，保證資源的持續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

　　第二，理順保護(hù)區(qū)管理局與保護(hù)區(qū)公安分局的關(guān)系。保護(hù)區(qū)公安分局是市公安局設(shè)在保護(hù)區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，是協(xié)助保護(hù)區(qū)管理局管理保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源的公安隊(duì)伍。在業(yè)務(wù)和行政上都應(yīng)和保護(hù)區(qū)管理局有緊密的關(guān)系。這樣才能充分發(fā)揮保護(hù)區(qū)公安分局的作用。

　　第三，充分發(fā)揮“達(dá)賚湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)”的作用，管理委員會(huì)將定期或不定期的召開會(huì)議，討論當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，協(xié)調(diào)達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)域各級(jí)政府部門、企業(yè)及居民在自然資源保護(hù)與合理利用方面的關(guān)系，制定管理決策。

　　第四，積極推動(dòng)達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)的立法工作，版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！使得達(dá)賚湖地區(qū)的自然資源和生物多樣性保護(hù)工作有明確的、可操作的法律，使管理工作有法可依。

　　⒉依法建立規(guī)劃及評(píng)估機(jī)制。

　　科學(xué)的規(guī)劃是保護(hù)并合理利用自然資源的根本保證，健全、嚴(yán)格的評(píng)估是保證規(guī)劃的制定、保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。

　　第一，達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種資源（水產(chǎn)、礦場(chǎng)、草場(chǎng)、旅游、蘆葦?shù)龋┑谋Ｗo(hù)和利用，都必須依法制訂出科學(xué)保護(hù)及利用規(guī)劃，在達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)管理局的監(jiān)督管理下實(shí)施。

　　第二，在生態(tài)環(huán)境和自然資源恢復(fù)和治理項(xiàng)目和規(guī)劃的編制過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》進(jìn)行環(huán)評(píng)工作，避免出現(xiàn)新的污染和破壞。

　?、成鷳B(tài)恢復(fù)及管理對(duì)策

　　基于保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況和保護(hù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)采取行之有效的管理方式及計(jì)劃。對(duì)相應(yīng)的管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施如下：

　　第一，草原的管理

　　保護(hù)內(nèi)的草原面積達(dá)450000公頃，但是部分地區(qū)的草場(chǎng)已遭到破壞，牲畜過(guò)載是造成其退化的主要原因，保護(hù)區(qū)希望建立一種強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)與各旗政府的協(xié)商、定期會(huì)談等方式對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的草場(chǎng)進(jìn)行管理，以政府主導(dǎo)，社區(qū)共管的形式保證草場(chǎng)的合理利用，保證草原的輪休與生產(chǎn)，保護(hù)好這片天然草原。

　　保護(hù)區(qū)管理局應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對(duì)其境內(nèi)的草場(chǎng)狀況進(jìn)行全面的資源普查，對(duì)草場(chǎng)的保護(hù)和利用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。定期監(jiān)測(cè)草原狀況，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣▓?bào)草場(chǎng)利用狀況，建立強(qiáng)有力的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　為了更好的發(fā)展畜牧業(yè)，保護(hù)區(qū)應(yīng)建立一個(gè)畜牧業(yè)示范項(xiàng)目，開展畜牧業(yè)示范工程，探索一條生態(tài)畜牧業(yè)之路。主要方式是：圍欄封育、人工灌溉、優(yōu)質(zhì)奶牛舍飼，提高出欄率和牛奶產(chǎn)量。本項(xiàng)目需網(wǎng)圍欄、灌溉系統(tǒng)及固定牛舍等投資。

　　第二，沙地治理、管理

　　保護(hù)區(qū)在1987年建立時(shí)，達(dá)賚湖南岸處于固定、半固定狀態(tài)的沙地面積為64平方公里。該區(qū)域?qū)儆谛掳蜖柣⒂移鞂毟竦聻趵K木草場(chǎng)，地處達(dá)賚湖南岸，牲畜飲水方便。因近年來(lái)牲畜數(shù)量不斷增加，區(qū)域草場(chǎng)壓力過(guò)大，大量牲畜的踐踏作用和連年干旱等因素加速了此片沙地的流動(dòng)化進(jìn)程，環(huán)境不斷地惡化。目前達(dá)賚湖南岸沙地基本上進(jìn)入半固定、流動(dòng)階段已吞沒(méi)了將近40平方公里的草原，如果不及時(shí)封育治理，其后果很難設(shè)想。達(dá)賚湖和新達(dá)賚湖之間的半固定沙丘也有相當(dāng)?shù)拿娣e，其土地歸屬于新巴爾虎左旗吉布胡朗圖蘇木，其退化的主要原因是大量的牛羊的超載、踐踏促使該地區(qū)無(wú)法恢復(fù)其原貌。

　　保護(hù)區(qū)管理局須實(shí)施沙地治理項(xiàng)目。保護(hù)區(qū)須對(duì)沙地進(jìn)行全面的調(diào)查，了解沙地現(xiàn)狀，制定沙地治理策略，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的沙地進(jìn)行封育，恢復(fù)沙地植被。

　　第三，旅游開發(fā)的管理

　　達(dá)賚湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有豐富的旅游資源，但是無(wú)序開發(fā)造成了大量的破壞，為今后旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)是一個(gè)非常不利的因素。為了更好地保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然景觀，自然環(huán)境和動(dòng)植物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，給子孫后代留下一片綠色凈土。根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)實(shí)施辦法》、《達(dá)賚湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況，應(yīng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游進(jìn)行全面的、有序的、合理的開發(fā)與管理，保護(hù)區(qū)管理局需要制定一個(gè)合理的與地方旅游相適應(yīng)的旅游管理規(guī)劃，以促進(jìn)該地區(qū)的發(fā)展。

　　第四，礦產(chǎn)資源的管理

　　保護(hù)區(qū)內(nèi)的砂石雖然有國(guó)土資源部門的文件，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行礦業(yè)的開發(fā)，但保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目很多對(duì)保護(hù)管理造成很大難度，保護(hù)區(qū)需要一支強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)此進(jìn)行管理，保證護(hù)岸不被侵蝕，保護(hù)湖區(qū)周圍的草原，提高保護(hù)區(qū)的管理水平。

　　第五、漁業(yè)資源的管理

　　達(dá)賚湖的漁業(yè)資源現(xiàn)已非常有限，急需要對(duì)此進(jìn)行管理，保護(hù)區(qū)希望制定一個(gè)全面的漁業(yè)資源管理規(guī)劃，對(duì)漁業(yè)資源的利用與開發(fā)，漁業(yè)資源的恢復(fù)性保護(hù)進(jìn)行管理，對(duì)生產(chǎn)單位的年度捕撈數(shù)量，網(wǎng)目進(jìn)行限制，對(duì)資源進(jìn)行全面的管護(hù)。保證親魚的數(shù)量，保持漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以利于達(dá)賚湖生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

　　第六，蘆葦資源的管理

　　保護(hù)區(qū)內(nèi)的蘆葦資源大都在保護(hù)區(qū)的核心管理地帶，蘆葦也是每年候鳥來(lái)此棲息繁殖的主要場(chǎng)所，近幾年的蘆葦開發(fā)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的鳥類的生存和繁衍已產(chǎn)生一定的影響，特別是由于干旱近幾年蘆葦?shù)拈L(zhǎng)勢(shì)已大不如從前，版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！部分地區(qū)的蘆葦在刈割后未能長(zhǎng)起來(lái)，對(duì)鳥類的棲息造成了影響，達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)應(yīng)制定一個(gè)全面的管理規(guī)劃，保證蘆葦資源的合理開發(fā)與利用，并應(yīng)對(duì)蘆葦資源的管理有完全的管理權(quán)限，保證蘆葦?shù)拈_發(fā)有序進(jìn)行。

　　第七，護(hù)岸柳灌叢的管理

　　達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)的烏爾遜河，克魯倫河的河岸兩邊，生長(zhǎng)著大量的柳灌叢，對(duì)河岸的護(hù)岸，防止水土流失起著非常巨大的作用。但因?qū)俚毓芾?，保護(hù)區(qū)對(duì)柳灌叢的管理僅限于協(xié)商管護(hù)，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行合理的開發(fā)與利用進(jìn)行有效管理，造成部分地區(qū)的柳灌叢遭到嚴(yán)重的破壞，有些柳灌叢已被連根刨掉，因沒(méi)有柳灌叢保護(hù)，部分河岸已被侵蝕。保護(hù)區(qū)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的柳灌叢資源進(jìn)行一次全面的調(diào)查，制定一個(gè)管理規(guī)劃，以劃區(qū)利用等方式，進(jìn)行利用。在保證牧民生產(chǎn)的前提下，在與地方政府合作共管機(jī)制下，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。

　　第八，濕地恢復(fù)與保護(hù)

　　由于連年干旱，達(dá)賚湖濕地生態(tài)系統(tǒng)迅速衰退，野生動(dòng)物棲息地大面積減小，加上對(duì)濕地資源的過(guò)度利用，使得濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與保護(hù)工作的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，盡快實(shí)施濕地恢復(fù)工程是十分必要的，但必須十分慎重，不應(yīng)過(guò)多的干擾保護(hù)區(qū)的自然過(guò)程，不能產(chǎn)生新的污染和破壞。因此，加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)工作應(yīng)放在首要位置。

　　第九、核心區(qū)緩沖區(qū)的依法管理

　　加強(qiáng)達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的有效管理是保證達(dá)賚湖實(shí)體生態(tài)系統(tǒng)及附近草原得到保護(hù)的必要條件。改善當(dāng)?shù)貧夂?、防止水土流失、增加降雨量是達(dá)賚湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的主要功能，是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。依法管理達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)核心區(qū)緩沖區(qū)，真正體現(xiàn)它的法律地位是使達(dá)賚湖濕地生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

管理狀況

管理機(jī)構(gòu)

　　達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)總面積為7400平方千米，其中有烏蘭諾爾、嘎拉達(dá)白辛、呼倫溝、貝爾湖等四個(gè)核心區(qū)，成吉思汗拴馬樁、小河口等兩個(gè)旅游區(qū)。核心區(qū)面積為760平方千米，占總面積的10.3%。達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)等特點(diǎn)給定編只有34個(gè)人的保護(hù)區(qū)管理局對(duì)自然資源的保護(hù)與管理帶來(lái)了許多困難。為了進(jìn)行統(tǒng)一管理和保護(hù)，保護(hù)區(qū)管理局內(nèi)設(shè)局辦公室、資源保護(hù)管理科、宣教科技科三個(gè)職能科室。下設(shè)六個(gè)管護(hù)站。

　　在自然資源的保護(hù)保護(hù)管理上，建立了縱向條條管理和橫向塊塊管理相結(jié)合體系。縱向管理體系：管理局局長(zhǎng)——資源保護(hù)管理科長(zhǎng)——六個(gè)管護(hù)站站長(zhǎng)——各站保護(hù)管理人員。橫向管理體系：把整個(gè)保護(hù)區(qū)劃成六快，分別作為每個(gè)站代表管理局進(jìn)行保護(hù)管理和行政執(zhí)法的管轄。每站有四名職工，其中有一名是站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該站全面工作。其他三個(gè)人，分別承擔(dān)管理與執(zhí)法、科研監(jiān)測(cè)、宣傳教育工作。他們是以互相配合，分工合作的形勢(shì)來(lái)完成各自的任務(wù)。每位在站里連續(xù)工作21天后回家休息7天。這樣一年四季，站里始終保證三個(gè)人在工作，一個(gè)人在休假。

　　自從2000年開始，管理局實(shí)施人事制度改革，全面推行目標(biāo)化管理責(zé)任制制度。把保護(hù)區(qū)工作進(jìn)一步細(xì)化，把工作任務(wù)以崗位責(zé)任制量化表的形勢(shì)落實(shí)到每位職工身上。與此同時(shí)，管理局出臺(tái)了行之有效的職工考核制度和獎(jiǎng)懲制度。具體做法上，每月從每位職工工資中留取人民幣200元作為個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每個(gè)職工怎樣完成其量化表中制定的一年工作任務(wù)情況進(jìn)行公平、公正、合理的考核。經(jīng)過(guò)考核最終評(píng)比出全局職工一年工作優(yōu)劣。考核成績(jī)合格者發(fā)還其風(fēng)險(xiǎn)抵押金，版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！對(duì)在全年工作中成績(jī)突出職工還進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，對(duì)工作成績(jī)不合格職工扣留其風(fēng)險(xiǎn)抵押金。自2004年開始，考核工作由原來(lái)的一年一次改為每季度一次。經(jīng)過(guò)近幾年的探索實(shí)踐和不斷地總結(jié)完善，這些做法切實(shí)可行，能夠把每個(gè)職工工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，而且能激發(fā)他們熱愛(ài)自然保護(hù)偉大事業(yè)的熱情，發(fā)揮他們的聰明才智。

工作職責(zé)

　　管理局每年年初制定《達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)管理局全年工作安排》，依據(jù)全年工作安排編制全局一年的保護(hù)管理與行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

　　在保護(hù)管理工作中把工作實(shí)效放在首位，要從這個(gè)高度去學(xué)習(xí)和改進(jìn)管理工作，提高管理水平。保護(hù)管理工作包括內(nèi)部管理、社區(qū)管理、資源管理、工作協(xié)調(diào)等內(nèi)容。

　　自2000年開始，保護(hù)區(qū)各站與其關(guān)轄范圍內(nèi)部分社區(qū)牧民簽定了以自然資源的永續(xù)利用和保護(hù)社區(qū)人民生產(chǎn)、生活賴以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)—生物多樣性，維持生態(tài)平衡、改善人們的生活環(huán)境，提高當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活水平為目的的《內(nèi)蒙古達(dá)賚湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)共同保護(hù)協(xié)議書》。協(xié)議書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。

　　資源管理以契約化管理為主，做到“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用、持續(xù)發(fā)展”。根據(jù)近兩年的資源管理經(jīng)驗(yàn)，自然資源的契約式管理十分可行。

　　資源保護(hù)管理科負(fù)責(zé)編制全局資源保護(hù)管理工作計(jì)劃。敦促各保護(hù)管理部門按照計(jì)劃完成全年的保護(hù)管理任務(wù)。負(fù)責(zé)全局資源保護(hù)管理和行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。每個(gè)月保證一次深入到各站，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)管理工作。經(jīng)常與站里同志們一起辦理破壞資源的行政案件。認(rèn)真掌握處理案件的法律程序，提高辦案能力和執(zhí)法素質(zhì)。針對(duì)候鳥在春季繁殖及秋季的遷徙規(guī)律，到各站指導(dǎo)他們的保護(hù)管理工作，組織聯(lián)合巡護(hù)，加強(qiáng)對(duì)鳥類主要棲息地區(qū)的保護(hù)力度。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)。

　　現(xiàn)場(chǎng)管理工作。以核心區(qū)、緩沖區(qū)的嚴(yán)格保護(hù)和鳥類棲息繁殖地、魚類回游通道、產(chǎn)卵地等重點(diǎn)生境和敏感區(qū)域的管理為重點(diǎn)。各站對(duì)其管轄范圍的自然資源、自然環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)管理， 主要管理對(duì)象的種類、分布、活動(dòng)范圍， 社區(qū)對(duì)資源的利用狀況等都有具體的管理方案和措施。各站以巡護(hù)管理、群眾舉報(bào)案件和突發(fā)事件的處理來(lái)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理工作。

　　巡護(hù)管理。全局劃定的大巡護(hù)路線 共 8條，總長(zhǎng)為1150千米；小巡護(hù)路線也是 8條，總長(zhǎng)為550千米。對(duì)各核心區(qū)及其緩沖區(qū)的大巡護(hù)，每個(gè)月必須保證二次，分別在每月1-3日、16-18日進(jìn)行。每月對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和敏感地區(qū)再加三次小巡護(hù)，時(shí)間定為每月7日、12日、24日。巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。每次巡護(hù)要三個(gè)人參加，兼顧資源保護(hù)管理、科研監(jiān)測(cè)、宣傳教育、搜集信息工作。

國(guó)際合作

　　中蒙俄國(guó)際自然保護(hù)區(qū)第一次會(huì)議在俄羅斯赤塔舉行，會(huì)議主要成果：提出中蒙俄國(guó)際自然保護(hù)區(qū)名稱、區(qū)徽、章程草案和成立中蒙俄國(guó)際自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合委員會(huì)議案。

　　第二次會(huì)議于1996年在蒙古國(guó)喬巴山舉行。CMR達(dá)烏爾國(guó)際自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合委員會(huì)正式成立，并組成了工作組，負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)際自然保護(hù)區(qū)合作的具體事物。此次會(huì)議上確定了國(guó)際自然保護(hù)區(qū)名稱、章程、區(qū)徽（即標(biāo)志）。第三次會(huì)議于2000年8月在中國(guó)滿洲里舉行。根據(jù)《章程》規(guī)定，在過(guò)去8年內(nèi)，版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！國(guó)際自然保護(hù)區(qū)三方開展了下列幾方面的密切合作：

　　聯(lián)合科學(xué)考察。1995年以來(lái)，三方分別在蒙古國(guó)“蒙古達(dá)烏爾”（1995年4月，1998年4月，1999年5月，2002年4月)、達(dá)賚湖（1997年7月，2000年7月）、達(dá)烏爾斯克（1996年4月）進(jìn)行了考察。對(duì)三個(gè)自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境狀況、鳥獸的種類及數(shù)量、保護(hù)管理情況和社區(qū)民情進(jìn)行了廣泛深入的了解。三方經(jīng)常相互交流信息、經(jīng)驗(yàn)及科研技術(shù)手段。經(jīng)過(guò)近幾年的合作，三方不僅對(duì)國(guó)際自然保護(hù)區(qū)的自然、人文、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等狀況都有了比較深入的了解，同時(shí)也增進(jìn)了國(guó)際友誼。

　　宣傳教育。1998年4月，達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)派出2名宣教人員赴蒙古國(guó)“蒙古達(dá)烏爾”自然保護(hù)區(qū)參加了國(guó)際自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合宣傳工作。在為期一周的活動(dòng)中，三方宣教人員向當(dāng)?shù)卣熬用穹謩e介紹了各自保護(hù)區(qū)的情況，宣傳了建立國(guó)際自然保護(hù)區(qū)的目的和意義。達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)和“達(dá)烏爾斯克”自然保護(hù)區(qū)播放了介紹各自自然狀況和鳥類知識(shí)的錄像帶，收到了良好的效果。

　　人員培訓(xùn)。三方得到了濕地國(guó)際亞太組織的贊助，成功地舉辦過(guò)兩期涉禽調(diào)查研究培訓(xùn)班。第一期在蒙古國(guó)喬巴山（1999年5月12日—6月1日），第二期在中國(guó)滿洲里市（2000年7月）舉行。經(jīng)培訓(xùn)和野外實(shí)習(xí)，學(xué)員們較熟練地掌握了涉禽的分類、野外識(shí)別、生活習(xí)性、統(tǒng)計(jì)方法和遷徙特點(diǎn)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。

　　國(guó)際合作。CMR達(dá)烏爾國(guó)際自然保護(hù)區(qū)與“國(guó)際鳥盟”合作，分別于1997年9月在赤塔州鄂嫩區(qū)，1999年3月在內(nèi)蒙古扎賚特旗成功地舉行過(guò)“大鴇保護(hù)國(guó)際研討會(huì)”。UNDP/GEF蒙古國(guó)東部草原保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目對(duì)科研監(jiān)測(cè)、人員培訓(xùn)等方面創(chuàng)造了不少方便條件。

未來(lái)的展望

　　科研監(jiān)測(cè)。中蒙兩方商定，于2002年7月起，共同進(jìn)行保護(hù)區(qū)濕地監(jiān)測(cè)工作，聘請(qǐng)內(nèi)蒙古師范大學(xué)著名植物學(xué)家劉書潤(rùn)教授前來(lái)指導(dǎo)，培訓(xùn)雙方科研人員。今后要建立專職監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，配備監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和專業(yè)人員，通過(guò)培訓(xùn)提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。三方要加強(qiáng)草原火災(zāi)的防范管理，進(jìn)行火生態(tài)學(xué)的研究。進(jìn)一步加強(qiáng)黃羊資源的保護(hù)，開展黃羊資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究。

　　CMR達(dá)烏爾國(guó)際自然保護(hù)區(qū)三方成員之間的合作是非常積極和誠(chéng)懇的，通過(guò)合作了解對(duì)方國(guó)家的有關(guān)自然保護(hù)區(qū)方面的法規(guī)和政策，管理措施和科研監(jiān)測(cè)手段，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷地提高各自的管理和科研監(jiān)測(cè)水平，對(duì)保護(hù)好這片達(dá)烏爾草原生態(tài)系統(tǒng)事業(yè)中起了重要作用。

保護(hù)效果

　　通過(guò)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，基本掌握了保護(hù)區(qū)內(nèi)鳥類資源，每種建立資源檔案，詳細(xì)記錄每年在保護(hù)區(qū)及周遍地區(qū)的分布區(qū)、遷徙時(shí)間，版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！種群數(shù)量變化等信息。那些珍稀物種的分布區(qū)，就是在我們?nèi)粘Ｑ沧o(hù)管理中的重點(diǎn)區(qū)域。我們根據(jù)鳥類數(shù)量變化情況，調(diào)查其主客觀因素，制定具體的保護(hù)管理方案。

　　通過(guò)監(jiān)測(cè)基本了解保護(hù)區(qū)內(nèi)的濕地草原植被狀況。對(duì)今后進(jìn)一步摸請(qǐng)保護(hù)區(qū)內(nèi)各種植被類型的自然演替規(guī)律奠定了基礎(chǔ)。

　　經(jīng)過(guò)努力，保護(hù)區(qū)與社區(qū)各級(jí)政府單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及廣大牧民群眾之間的友好關(guān)系正在建立和鞏固。各級(jí)政府和廣大人民逐步了解自然保護(hù)區(qū)，理解自然保護(hù)人的愿望和神圣的工作任務(wù)。在保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)保護(hù)管理事業(yè)中他們正在發(fā)揮作用，在破壞自然環(huán)境和自然資源及捕殺野生動(dòng)物等方面及時(shí)地給我們提供信息。
 

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